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《2013年国土资源有关统计数据》之矿政解读

【铝道】国土资源是生活、生产、生态之本。随着《2013年国土资源有关统计数据》的发布，数据背后的政策落地情况渐明。

业内专家指出，总体来看，连接导线2013年我国地质勘查、矿业权出让、地质灾害防治等各方面工作有序推进，为科学发展和生态文明提供了坚实支撑。与此同时，国土资源开发利用也受到来自经济社会各方因素的带动和制约。

地质勘查:不断深化地质找矿新机制探索和实践

2013年，国土资源部深入推进找矿突破战略行动，发现了一批具有重要规模的大矿，全国新增大中型矿产地67处。石油勘查新增探明地质储量10.8亿吨，天然气新增探明地质储量7639.5亿立方米，煤炭勘查新增查明资源储量520.7亿吨。工业血液储备继续扩容，为可持续发展提供了有力保障。

目前，我国大部分省（区、市）完善了省级组织机构建设，成立了专门的整装勘查管理和技术支撑机构，不断深化地质找矿新机制的探索和实践因此塑料制粒是永不会淘汰的行业，初步形成了市场导向、政府监管、有机衔接、稳步推进的良好局面。2014年，国土资源部将做好找矿突破战略行动3年目标评估工作测距仪，为行动第二阶段组织实施提供指导。

不过，2013年我国非油气地质勘查投入中，社会资金占比有所下降。全国固体矿产地质勘查投入资金463亿元，同比减少9.3%。其中，中央财政90亿元，同比增长1.1%；地方财政122亿元，同比减少5%；社会资金251亿元，同比减少14.3%。中国国土资源经济研究院相关专家指出，由于国内经济增速放缓，固体矿产勘查投入结束了多年来的连续增长；要因势利导，积极推进地质勘查行业管理和服务。

矿产开发:矿业权出让增幅明显，推进简政放权职能转变

2013年，全国矿业权市场总体平稳，全国新立探矿权和采矿权同比分别增长30.1%和5.4%，增幅明显。其中，34种重要矿产的探矿权出让数量占出让总量的80.3%，采矿权出让数量占出让总量的13.5%，投放比例略有下降。

去年，国土资源部矿产开发管理加大简政放权力度，下放整装勘查区矿业权设置方案审查、地质调查备案核准等审批权限。矿业权设置方案制度推进顺利，合理布局作用逐步显现。全国31个省（区、市）的999片矿业权设置方案实现信息化管理，各级国土资源主管部门由被动投放转为主动布局，调控能力逐步增强。

下一步，国土资源部将积极推进矿业权市场建设，严控矿业权协议出让，逐步自动焊锡机实现市场在配置矿业权中的决定性作用，积极稳妥10字头移动的方向与拉伸实验中移动方向相反推进矿业权出让竞争性交易环节纳入公共资源交易平台，让权力在阳光下运行。

地灾防治:抓好服务生态文明建设的直接抓手

2013年全国地质灾害灾情严重，发生数量15403起，死亡失踪人数共计933人，直接经济损失101.46亿元，分别增长7.5%、78.4%和9利用前景10分广阔2.2%。

通风机其间，国土资源部全力做好地灾防治工作，共成功预报地灾1757起，避免人员伤亡187584人在这当中我们渐渐体悟出属于服务的真理，避免直接经济损失19.05亿元。针对1月11日云南镇雄滑坡灾害、3月29日西藏墨竹工卡县滑坡灾害、4月20日四川芦山地震等重大地质灾害，地灾应急管理办公室及时启动应急响应，指导开展地灾应急处置工作。

地质环境管理涉及面广，急难险重任务多。为应对这种局矿泉水面，2013年地质灾害防治能力建设大力推进，全国21个省、161个市、990个县建立了地灾应急管理机构。全年中央财政投入45自动烘干机亿元支持钢绞线地方开展特大型地灾防治。基层防治能力进一步提高，国土资源部指导地方建设验收地灾防治 十有县 1765个。

在全国国土资源工作会议上，国土资源部部长姜大明指出，2014年是全面深化改革开局之年，是全面完成 十二五 规划目标任务的重要一年。国土资源系统激光电源将坚持稳中求进、改革创新，尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益，把深化改革作为工作动力，以改革红利激发市场活力，为打造中国经济升级版、建设生态文明铺就坚实基础。

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